МВФ утвердил новую 18-месячную программу stand by для Украины с немедленным выделением $2,1 млрд первого транша

Совет дире­кто­ров Между­на­ро­дно­го валю­тно­го фон­да (МВФ) утвер­дил в ночь на сре­ду по Кие­ву новую 18-меся­чную про­грам­му stand by для Украи­ны на SDR3,6 млрд (око­ло $5 млрд или 179% от кво­ты) с неме­длен­ным выде­ле­ни­ем $2,1 млрд пер­во­го тран­ша, сооб­ща­ет forinsurer.com.

«Новая про­грам­ма направ­ле­на на то, что­бы помо­чь Украи­не спра­ви­ться с про­бле­ма­ми пан­де­мии Covid-19 путем обе­спе­че­ния пла­те­жно­го балан­са и бюдже­тной под­держ­ки, сохра­няя при этом дости­же­ния и про­дви­гая неболь­шой набор клю­че­вых стру­ктур­ных реформ, что­бы гаран­ти­ро­вать возв­ра­ще­ние Украи­ны к росту после завер­ше­ния кри­зи­са», – гово­ри­тся в рели­зе МВФ.

Фонд отме­ча­ет зна­чи­тель­ные дости­же­ния Украи­ны в ста­би­ли­за­ции эко­но­ми­ки за после­дние пять лет, одна­ко ука­зыва­ет на необ­хо­ди­мость допол­ни­тель­ных уси­лий по про­ве­де­нию реформ для обе­спе­че­ния устой­чи­во­го и все­сто­рон­не­го роста. Вспышка пан­де­мии Covid-19 зна­чи­тель­но ухуд­ши­ла про­гноз и пере­ори­ен­ти­ро­ва­ла госу­дар­ствен­ную поли­ти­ку на сдер­жи­ва­ние и ста­би­ли­за­цию, ука­зыва­ет МВФ.

«Нео­пре­де­лен­ность вели­ка, и, согла­сно про­гно­зам, в 2020 году эко­но­ми­ка рез­ко сокра­ти­тся, посколь­ку стро­гие меры сдер­жи­ва­ния - в Украи­не и во всем мире - при­ве­ли к зна­чи­тель­но­му сни­же­нию вну­трен­не­го и вне­шне­го спро­са», – под­чер­ки­ва­е­тся в сооб­ще­нии. Согла­сно ему Фонд ухуд­шил про­гноз спа­да ВВП Украи­ны в этом году с 7,7% до 8,2% и его вос­ста­нов­ле­ния в 2021 году с 3,6% до 1,1%.

МВФ добав­ля­ет, что ожи­да­е­тся также рез­кое сокра­ще­ние дохо­дов гос­бю­дже­тов и боль­шие чре­звычай­ные его расхо­ды для пре­о­до­ле­ния кри­зи­са, что созда­ло боль­шие потре­бно­сти в фискаль­ном финан­си­ро­ва­нии и финан­си­ро­ва­нии балан­са пла­те­жей.

«Поли­ти­ка в рам­ках новой про­грам­мы будет сосре­до­то­че­на на четырех при­ори­те­тах: (I) смяг­че­ние эко­но­ми­че­ских послед­ствий кри­зи­са, в том числе путем под­держ­ки дома­шних хозяйств и пред­при­я­тий; (II) обе­спе­че­ние посто­ян­ной неза­ви­си­мо­сти Нац­бан­ка и гиб­ко­го обмен­но­го кур­са; (III) обе­спе­че­ние финан­со­вой ста­биль­но­сти с возме­ще­ни­ем расхо­дов на вывод бан­ков; и (IV) про­дви­же­ние клю­че­вых мер гос­управ­ле­ния и борьбы с кор­ру­пци­ей для сохра­не­ния и углу­бле­ния после­дних дости­же­ний», – гово­ри­тся в рели­зе.

Согла­сно ему, после выде­ле­ния пер­во­го тран­ша остав­шу­ю­ся сум­му пла­ни­ру­е­тся поэта­пно выде­лить четырьмя тран­ша­ми.

Фонд уто­чня­ет, что новое согла­ше­ние заме­ня­ет 14-мес. про­грам­му stand by на $3,9 млрд, кото­рая был утвер­жде­на в дека­бре 2018 года и направ­ле­на на под­дер­жа­ние ста­биль­но­сти в тече­ние года выбо­ров.

В рели­зе также сооб­ща­е­тся, что совет дире­кто­ров оце­нил пред­по­сле­днюю 4-летнюю про­грам­му расши­рен­но­го финан­си­ро­ва­ния Украи­ны EFF, открытую в 2015 году на SDR12,348 млрд (око­ло $17,2 млрд), по кото­рой Киев смог полу­чить толь­ко четыре тран­ша на $8,7 млрд. МВФ ука­зал, что про­грам­ма EFF помо­гла вос­ста­но­вить макро­эко­но­ми­че­скую ста­биль­ность и рост, но не пол­но­стью устра­ни­ла основ­ные уязви­мо­сти пла­те­жно­го балан­са Украи­ны.

Дире­ктор-распо­ря­ди­тель МВФ Кри­ста­ли­на Геор­ги­е­ва отме­ти­ла, что пра­виль­ная фискаль­ная и дене­жно-кре­ди­тная поли­ти­ка после кри­зи­са 2014–2015 годов при­ве­ли к рез­ко­му сокра­ще­нию вне­шних и вну­трен­них дис­ба­лан­сов Украи­ны: умень­ше­нию гос­дол­га, сни­же­нию инфля­ции и вос­ста­нов­ле­нию между­на­ро­дных резер­вов, одна­ко осу­ще­ств­ле­ние реформ было нерав­но­мер­ным, и для соз­да­ния более дина­ми­чной и кон­ку­рен­то­сп­осо­бной эко­но­ми­ки потре­бу­е­тся устой­чи­вое осу­ще­ств­ле­ние стру­ктур­ных реформ. По ее сло­вам, в насто­я­щее вре­мя гума­ни­тар­ный и эко­но­ми­че­ский кри­зис, вызван­ный пан­де­ми­ей Covid-19, пере­ори­ен­ти­ро­вал поли­ти­че­ские при­ори­те­ты с глу­бо­ких стру­ктур­ных реформ.

«Новая про­грам­ма ста­нет опо­рой для уси­лий вла­стей по пре­о­до­ле­нию послед­ствий кри­зи­са, обе­спе­чи­вая при этом макро­эко­но­ми­че­скую ста­биль­ность и сохра­няя дости­же­ния на сего­дня­шний день. Вме­сте с под­держ­кой со сто­ро­ны Все­мир­но­го бан­ка и Евро­пей­ско­го сою­за это помо­жет удов­ле­тво­рить боль­шие потре­бно­сти в финан­си­ро­ва­нии», – под­чер­кну­ла Геор­ги­е­ва.

Она доба­ви­ла, что согла­со­ван­ные уси­лия по рефор­ми­ро­ва­нию, направ­лен­ные на борьбу с кор­ру­пци­ей и укре­пле­ние гос­управ­ле­ния, будут иметь реша­ю­щее зна­че­ние для обе­спе­че­ния макро­эко­но­ми­че­ской ста­биль­но­сти и дости­же­ния устой­чи­во­го и все­сто­рон­не­го роста.

«Риски для новой про­грам­мы очень вели­ки. Нео­пре­де­лен­ность в отно­ше­нии серье­зно­сти и про­дол­жи­тель­но­сти гло­баль­но­го спа­да исклю­чи­тель­но высо­ка. С вну­трен­ней (украин­ской – ИФ) сто­ро­ны нео­пре­де­лен­ность в отно­ше­нии направ­ле­ния эко­но­ми­че­ской поли­ти­ки оста­е­тся суще­ствен­ной», – заяви­ла дире­ктор-распо­ря­ди­тель Фон­да.

Она ука­за­ла, что гос­долг и потре­бно­сти в госу­дар­ствен­ном финан­си­ро­ва­нии вели­ки, и фискаль­ная поли­ти­ка дол­жна быть уже­сто­че­на по мере вос­ста­нов­ле­ния, что­бы вер­нуть гос­долг на путь сокра­ще­ния.

«Наци­о­наль­ный банк Украи­ны уме­ло управ­лял дене­жно-кре­ди­тной поли­ти­кой в очень сло­жный пери­од. Неза­ви­си­мость цен­траль­но­го бан­ка дол­жна быть сохра­не­на, а дене­жно-кре­ди­тная поли­ти­ка и поли­ти­ка обмен­но­го кур­са дол­жны и впредь обе­спе­чи­вать ста­биль­ную опо­ру в кон­текс­те режи­ма тар­ге­ти­ро­ва­ния инфля­ции, позво­ляя при этом упо­ря­до­чен­но регу­ли­ро­вать обмен­ный курс и пре­до­тв­ра­щать стресс ликви­дно­сти. Финан­со­вая поли­ти­ка дол­жна обе­спе­чи­вать баланс между сохра­не­ни­ем финан­со­вой ста­биль­но­сти и содей­стви­ем вос­ста­нов­ле­нию», – под­чер­кну­ла Геор­ги­е­ва.