В 2020 году даже трехпроцентный рост для Украины будет удачей

25.10.2019 В'ячеслав Верстюк

22 октя­бря МЭРТ обна­ро­до­вал один из глав­ных макро­эко­но­ми­че­ских пока­за­те­лей на буду­щий год. Опти­ми­сти­чный сце­на­рий пре­ду­сма­три­ва­ет рост ВВП в 2020 г. на 4,8%. При этом министр эко­но­ми­ки Тимо­фей Мило­ва­нов тут же уто­чнил, что в базо­вом сце­на­рии этот пока­за­тель состав­ля­ет 3,5-3,7%. Что нам­но­го мень­ше озву­чен­ных ранее пла­нов пре­мье­ра Але­ксея Гон­ча­ру­ка. Ведь еще сов­сем недав­но он утвер­ждал, что оте­че­ствен­ная эко­но­ми­ка спосо­бна расти на 5-7% еже­го­дно. Поче­му же чинов­ни­ки так быстро отка­за­лись от гран­ди­о­зных пла­нов, разби­ра­лись в DSNEWS.UA.

Вперед в сырьевое прошлое

Фор­маль­но пово­дов для опти­ми­зма у вла­сти хоть отбав­ляй. Оте­че­ствен­ная эко­но­ми­ка растет уже 15 квар­та­лов подряд. А во вто­ром квар­та­ле ныне­шне­го года с резуль­та­том 4,6% (к ана­ло­ги­чно­му пери­о­ду про­шло­го года) вышла не толь­ко на тре­хле­тний пик, но и пока­за­ла лучший резуль­тат в Евро­пе. Но что же на самом деле стоит за кра­си­вой кар­тин­кой?

Для нача­ла разбе­рем­ся, что не так с эко­но­ми­че­ским чудом в виде 4,6% роста. Глав­ная про­бле­ма в том, что вклад про­мышлен­но­го прои­звод­ства в при­рост наци­о­наль­но­го про­ду­кта был мини­ма­лен. В пер­вом полу­го­дии к янва­рю-июню 2018 г. пром­прои­звод­ство выро­сло все­го на 0,5%. А пере­ра­ба­тыва­ю­щая про­мышлен­ность вооб­ще ушла в минус. При­чем в этом сегмен­те прои­звод­ство медлен­но, но вер­но про­дол­жа­ет сокра­ща­ться. Если в пер­вом полу­го­дии 2019-го к янва­рю-июню 2018 г. прои­звод­ство про­се­ло на 0,1%, то за восе­мь меся­цев - уже на 0,6%. А ведь имен­но пере­ра­ба­тыва­ю­щая про­мышлен­ность лежит в осно­ве любой инду­стри­аль­но разви­той эко­но­ми­ки.

Читати ще

Еще хуже то, что отри­ца­тель­ную дина­ми­ку пока­зыва­ют про­мышлен­ные секто­ра с высо­кой сте­пе­нью добав­лен­ной стои­мо­сти, то есть высо­ко­те­хно­ло­ги­чные прои­звод­ства. Напри­мер, по ито­гам восьми меся­цев в минус сра­бо­та­ли маши­но­стро­е­ние (-0,9%), прои­звод­ство эле­ктро­дви­га­те­лей, гене­ра­то­ров, транс­фор­ма­то­ров, эле­ктро­ра­с­пре­де­ли­тель­ной и кон­троль­ной аппа­ра­ту­ры (-35,4%), прои­звод­ство дру­го­го эле­ктро­обо­ру­до­ва­ния (-34,8%), прои­звод­ство сель­хо­зо­бо­ру­до­ва­ния (-8,7%).

Общий незна­чи­тель­ный рост под­дер­жи­ва­е­тся за счет добыва­ю­щей про­мышлен­но­сти. Напри­мер, за январь-август нефте- и газо­до­быча выро­сли на 3,6%, добыча метал­ли­че­ских руд - на 3%. Иными сло­ва­ми, Украи­на сно­ва ска­тыва­е­тся в сырье­вую эко­но­ми­ку.

На статистику сработали потребители

Сног­сши­ба­тель­ные резуль­та­ты вто­ро­го квар­та­ла в МЭРТ поясни­ли акти­ви­за­ци­ей инве­сти­ци­он­ной дея­тель­но­сти и нара­щи­ва­ни­ем прои­звод­ства метал­лур­ги­че­ских и аграр­ных ком­па­ний.

Опре­де­лен­ная доля прав­ды в этом есть. Дей­стви­тель­но, во вто­ром квар­та­ле капи­таль­ные инве­сти­ции пока­за­ли при­рост на 12,3%. Прав­да, МЭРТ умол­чал о том, что инве­сти­ци­он­ная дея­тель­ность пред­при­я­тий нача­ла охла­жда­ться. Ведь, напри­мер, в янва­ре-мар­те (к пер­во­му квар­та­лу про­шло­го года) при­рост капи­таль­ных инве­сти­ций соста­вил 17,8%.

А вклад метал­лур­гов в эко­но­ми­ку ока­зал­ся куда скром­нее, чем хоте­ли бы в ведом­стве Тимо­фея Мило­ва­но­ва. По инфор­ма­ции ОП «Укр­ме­тал­лург­пром», за шесть меся­цев 2019 г. украин­ские метал­лур­ги­че­ские пред­при­я­тия прои­зве­ли 9,42 млн т метал­ло­про­ка­та, что толь­ко на 1,9% боль­ше ана­ло­ги­чно­го пери­о­да 2018 г.

И толь­ко агра­рии дей­стви­тель­но оста­ю­тся драй­ве­ра­ми эко­но­ми­че­ско­го разви­тия. Объем прои­звод­ства сель­хоз­про­ду­кции в янва­ре-июне вырос на 5,8% по срав­не­нию с ана­ло­ги­чным пери­о­дом про­шло­го года.

Но толь­ко лишь за счет успе­хов сель­хоз­прои­зво­ди­те­лей Украи­на точно бы не поста­ви­ла рекорд по при­ро­сту ВВП. Реша­ю­щую роль здесь все же сыгра­ло потре­бле­ние. В пер­вой поло­ви­не года роз­ни­ца выро­сла на 11,4%. В НБУ ситу­а­цию поясни­ли тра­ди­ци­он­но: мол, при­рост реаль­ной зар­пла­ты, инде­кса­ции пен­сий и суще­ствен­ные пере­чи­сле­ния заро­би­тчан подо­гре­ли спрос и уве­ли­чи­ли вну­трен­нее потре­бле­ние. Но пра­виль­нее было бы ска­зать, что насе­ле­ние про­сто выну­жде­но было тра­тить боль­ше из-за стре­ми­тель­но­го роста цен на про­ду­кты. Напри­мер, в июне пред­се­да­тель украин­ской Ассо­ци­а­ции постав­щи­ков тор­го­вых сетей Але­ксей Доро­шен­ко на сво­ей стра­ни­це в Facebook сооб­щил, что с нача­ла года ово­щная кор­зи­на в Украи­не подо­ро­жа­ла на 86%. Чуть позднее он отме­тил, что набор соци­аль­ных круп подо­ро­жал с нача­ла года на 14%, хле­бная кор­зи­на - на 9%. По под­сче­там про­филь­ных ассо­ци­а­ций, моло­чная про­ду­кция за пол­го­да подо­ро­жа­ла на 15%.
И, учи­тывая про­гно­зы на даль­ней­шее удо­ро­жа­ние про­ду­ктов, тра­ти­ться при­де­тся все боль­ше. А это озна­ча­ет, что роз­ни­ца и даль­ше будет нара­щи­вать обо­ро­ты. Хотя это не будет иметь ниче­го обще­го с ростом бла­го­со­сто­я­ния гра­ж­дан.

К сло­ву, недав­но появи­лась инфор­ма­ция, косвен­но под­твер­жда­ю­щая, что потре­бле­ние растет не от хоро­шей жизни. Иссле­до­ва­ние ана­ли­ти­ков «OLX Рабо­та» пока­за­ло, что в тре­тьем квар­та­ле по срав­не­нию с пре­дыду­щим зар­пла­ты в рабо­чих сфе­рах упа­ли на 17%. При­чем в сфе­ре дома­шне­го пер­со­на­ла спад был наи­боль­шим - 44%. Умень­ше­ние зар­плат наблю­да­лось и в сфе­ре охра­ны и бар­но-ресто­ран­ной инду­стрии. Рабо­то­да­те­ли пре­дла­га­ли на 22% мень­ше по срав­не­нию с пре­дыду­щим квар­та­лом. Все это гово­рит о том, что выну­жде­ны эко­но­мить уже и пред­ста­ви­те­ли сре­дне­го клас­са. Впро­чем, даже если в после­дние три меся­ца года ситу­а­ция про­дол­жит ухуд­ша­ться, по ито­гам 2019-го с уче­том былых дости­же­ний эко­но­ми­ка Украи­ны вый­дет на 3%-ный рост.

Опять тройка

А вот повто­рить в сле­ду­ю­щем году даже такое скром­ное дости­же­ние будет очень непро­сто. Во-пер­вых, на дан­ный момент нет ника­ких пред­по­сылок для реа­ни­ма­ции про­мышлен­но­го прои­звод­ства. И уж тем более его сегмен­тов с высо­кой сте­пе­нью пере­ра­бо­тки. Ожи­дать каких-либо дей­ствий от пра­ви­тель­ства, у кото­ро­го даже нет вме­ня­е­мо­го пла­на пере­строй­ки эко­но­ми­ки, бес­смыслен­но. Про­да­жа зем­ли и размо­ра­жи­ва­ние боль­шой при­ва­ти­за­ции спосо­бны дать разо­вый эффект в виде вспле­ска при­то­ка пря­мых ино­стран­ных инве­сти­ций. Что может дать пози­тив для пока­за­те­ля ВВП отдель­но­го квар­та­ла.

Во-вто­рых, с уче­том заме­дле­ния роста миро­вой эко­но­ми­ки все тру­днее будет полу­чать вне­шние зака­зы нашим метал­лур­гам. Смяг­чить ситу­а­цию смо­жет разве что рост цен на металл, кото­рый про­гно­зи­ру­ют с нача­ла сле­ду­ю­ще­го года.

В-тре­тьих, на сего­дня­шний день есть нема­ло сом­не­ний в том, смо­жет ли и в сле­ду­ю­щем году сель­ское хозяй­ство оста­ва­ться таким же триг­ге­ром эко­но­ми­че­ско­го роста, как сей­час. В про­е­кте бюдже­та-2020 впер­вые за мно­гие годы нет ни одной про­грам­мы по под­держ­ке агра­ри­ев. А ситу­а­ция в АПК вов­се не такая раду­жная, как каже­тся на пер­вый взгляд. На сего­дня­шний день самые све­жие дан­ные Гос­ста­та - за пер­вое полу­го­дие. В янва­ре-июне 2019 г. 44,8% кру­пных и сре­дних сель­хоз­пред­при­я­тий были убыто­чными. Отри­ца­тель­ное саль­до (разни­ца между при­былью при­быль­ных и убытка­ми убыто­чных ком­па­ний) соста­ви­ло 61 млн грн. Для срав­не­ния: в ана­ло­ги­чном пери­о­де 2018 г. убыто­чными были лишь 11% пред­при­я­тий агро­се­кто­ра, а поло­жи­тель­ное саль­до зафи­кси­ро­ва­но на уров­не 494,3 млн грн.

В-четвер­тых, в сле­ду­ю­щем году потре­би­те­ли выну­жде­ны будут еще актив­нее ужи­ма­ться в расхо­дах, что нега­тив­но отра­зи­тся и на роз­ни­це. Исхо­дя из ныне­шне­го вари­ан­та про­е­кта бюдже­та, пен­сии будут повыша­ться, да и то незна­чи­тель­но, толь­ко со вто­ро­го полу­го­дия. Зар­пла­тная мини­мал­ка выра­стет все­го на 12% при инфля­ции боль­ше 7%. А ведь к этим пока­за­те­лям при­вя­за­ны и осталь­ные соци­аль­ные выпла­ты.

Наде­я­ться на то, что ко вто­ро­му чте­нию бюджет ста­нет более соци­аль­ным, не при­хо­ди­тся. МЭРТ уже сооб­щил о наме­ре­нии изме­нить про­гноз кур­са грив­ни к дол­ла­ру с уче­том ныне­шних реа­лий. Напом­ним, в май­ском про­гно­зе на 2020 г. ожи­дал­ся сре­дний курс 28,2 грн/$. Если бюджет будет пере­счи­тан с уче­том укре­пле­ния грив­ни, это откро­ет в нем нема­лую дыру. Уве­ли­чи­вать дефи­цит Мин­фин с огляд­кой на МВФ вряд ли посме­ет. А зна­чит, при­де­тся если не резать по живо­му, то, во вся­ком слу­чае, точно не разду­вать расхо­дные ста­тьи.

Так что озву­чен­ные МЭРТ 3,5% при­ро­ста ВВП в сле­ду­ю­щем году лучше счи­тать не базо­вым, а опти­ми­сти­че­ским сце­на­ри­ем.