З розвитком децентралізованої генерації, енергетичного шерингу та цифрових технологій, віртуальні електростанції (VPP) стають перспективною моделлю для нового енергоринку України. Водночас, зростає потреба у чіткому правовому регулюванні цієї сфери, адже мова йде про взаємодію багатьох суб’єктів, доступ до мереж, балансування, а також договірні і ліцензійні відносини.
Fedotov & Partners — юридична фірма з глибокою експертизою в енергетичному праві, регуляторному супроводі та правовому забезпеченні проектів у сфері ВДЕ (відновлюваних джерел енергії). Ми вже супроводжували енергетичні компанії, виробників та інвесторів у проектах, що включають елементи агрегування генерацій, цифрового моніторингу, балансування та інтеграції з ринком.
Ми готові допомогти компаніям як новачкам, так і досвідченим гравцям: оцінити юридичні ризики, розробити договірну модель, отримати дозвільну документацію та захистити свої інтереси у межах майбутньої моделі ВЕС. У цій статті ми розглянемо, що таке віртуальні електростанції, на якому етапі перебуває Україна, та які ключові юридичні аспекти мають враховувати учасники ринку.
Що таке віртуальна електростанція?
Віртуальна електростанція (Virtual Power Plant, VPP) — це не фізичний об’єкт, а цифрова система, яка об’єднує кілька розподілених джерел енергії (наприклад, сонячні електростанції, мікровітрові установки, акумулятори, системи споживання) в єдину мережу для оптимального управління генерацією, зберіганням та споживанням електроенергії.
Ключовою перевагою VPP є гнучкість: система автоматично реагує на зміну попиту або пропозиції, балансує навантаження, зменшує втрати та дозволяє учасникам ринку продавати електроенергію у найвигідніший момент.
Приклад з Європи
У Німеччині VPP об’єднує десятки тисяч малих сонячних електростанцій та акумуляторів у домогосподарствах. Завдяки спеціалізованому ПЗ та контрактам з власниками систем, оператор VPP може забезпечити участь у ринку балансування або продати енергію за біржовими цінами.
Як це може працювати в Україні?
Хоча на законодавчому рівні термін “віртуальна електростанція” ще не закріплений, технічна можливість реалізації таких проєктів вже існує. Наприклад, компанії, які мають кілька розподілених СЕС або підприємства зі значними споживанням і акумулюючими потужностями, можуть об’єднатись в єдину систему та управляти нею централізовано через програмне забезпечення.
Поради від Fedotov & Partners:
-
Почніть з правового аудиту: перевірте, чи дозволяють ваші існуючі договори та технічні умови долучатись до моделей агрегації або продажу надлишкової енергії.
-
Формалізуйте співпрацю: навіть на старті проєкту варто мати чіткий меморандум чи рамкову угоду між учасниками ВЕС. Це допоможе уникнути суперечок у разі зміни регулювання.
-
Передбачте інтелектуальні ризики: ПЗ, яке управляє ВЕС, — це окрема сфера правового захисту (авторські права, комерційна таємниця, кібербезпека).
Що вже є в регуляторному середовищі і чого йому бракує?
Наразі в Україні поняття віртуальної електростанції офіційно не визначено в законодавстві. Це створює певну правову невизначеність для компаній, які хочуть розвивати проєкти VPP або брати в них участь. Водночас українська енергетична система поступово відкривається до нових моделей управління генерацією та споживанням, що створює передумови для впровадження віртуальних електростанцій у найближчій перспективі.
На сьогодні ключові акти, які частково зачіпають сферу VPP, стосуються:
-
ринку електричної енергії (Закон України “Про ринок електричної енергії”).
-
правил ринку допоміжних послуг.
-
приєднання до електричних мереж.
-
порядку ліцензування діяльності з виробництва та постачання електроенергії.
Проте жоден із цих документів прямо не передбачає модель агрегатора або оператора віртуальної електростанції.
НКРЕКП, як головний регулятор ринку, уже проводить консультації щодо майбутнього впровадження інституту агрегатора — посередника, який може акумулювати невеликі потужності для участі у ринку електроенергії або балансування. Також Укренерго розглядає можливість впровадження механізмів гнучкості в системі, зокрема через розподілені джерела енергії та накопичувачі.
Однак до повноцінного запуску VPP-моделей необхідно:
-
внести законодавчі зміни, які дадуть правовий статус агрегатору та визначать правила взаємодії між учасниками ВЕС.
-
розробити технічні регламенти щодо обліку, балансування, відповідальності за відхилення.
-
створити модельну договірну базу, яка дозволить врегулювати правовідносини між учасниками ВЕС, оператором системи передачі та ринковими гравцями.
Коментар Fedotov & Partners: “Ми вже зараз рекомендуємо компаніям готуватись до появи законодавчих змін, оскільки інтеграція до нової енергомоделі вимагатиме оперативного прийняття рішень. Бізнесу варто мати заздалегідь розроблені правові механізми участі в агрегованих проєктах, шаблони договорів та зрозумілу структуру розподілу прав та обов’язків.”
Юридичні аспекти створення та функціонування ВЕС
Запуск віртуальної електростанції потребує глибокого аналізу правових наслідків на кожному етапі: від об’єднання учасників до виходу на ринок електроенергії. Основні юридичні виклики стосуються статусу оператора ВЕС, договірних відносин, розподілу відповідальності, дотримання ліцензійних умов і питань захисту інтелектуальної власності.
Юристи виділяють п’ять ключових правових зон, де бізнесу потрібно діяти проактивно. Ми зібрали їх у таблицю нижче:
Напрям |
Ключові юридичні питання |
Рекомендації Fedotov & Partners |
1. Структура учасників ВЕС |
– Хто має бути стороною договорів: власники генерації, оператор ВЕС, споживачі – Як оформити взаємовідносини юридично |
Створити договірну модель з урахуванням податкових наслідків і розмежування відповідальності |
2. Ліцензування та дозволи |
– Чи потрібна окрема ліцензія для агрегатора або оператора ВЕС – Чи можливо працювати в межах чинної генераційної ліцензії |
Провести правовий аудит ліцензійних умов і наявних дозволів; готуватись до появи спеціального статусу агрегатора |
3. Розподіл відповідальності |
– Хто несе відповідальність за небаланси – Як уникнути претензій з боку системного оператора або учасників |
Включити до договорів чіткі механізми компенсації, штрафів і алгоритмів балансування |
4. Захист ПЗ і даних |
– Кому належить програмне забезпечення для управління ВЕС – Як захистити алгоритми, дані моніторингу, системи керування |
Реєструвати авторські права, укладати NDA з розробниками, передбачати права інтелектуальної власності в угодах |
5. Участь у ринку електроенергії |
– Як ВЕС може продавати енергію: напряму, через трейдера, через біржу – Які договірні моделі можливі |
Визначити оптимальний канал збуту, структурувати договір із трейдерами або гарантувати прямий доступ до ринку |
З нашої практики видно: компанії, які заздалегідь готуються до переходу до гнучких моделей управління енергетикою, мають конкурентну перевагу. Правильно сформульовані договори, зрозуміла структура відповідальності та готовність до майбутнього регулювання дозволяють уникнути юридичних ризиків і втрат.
Чому вже сьогодні варто скористатися можливостями для бізнесу?
Попри відсутність повноцінного нормативного поля, модель віртуальних електростанцій в Україні уже зараз відкриває конкретні можливості для бізнесу. Зокрема для компаній, які володіють кількома об’єктами розподіленої генерації, мають надлишки електроенергії, або працюють у сфері енергосервісу та технологій моніторингу.
Приклад 1. Промислова група з власною СЕС
Великий виробник на заході України має три сонячні електростанції, розташовані на території кількох логістичних центрів. Генерація у різні години суттєво коливається, а частина енергії втрачається. Юридично об’єднавши ці потужності в єдину систему та створивши централізовану модель управління через окрему компанію-агрегатора, бізнес може не лише знизити витрати на електроенергію, а й продавати надлишки на ринку на умовах, вигідніших за «зелений тариф».
Приклад 2. Технологічний стартап у сфері енергоменеджменту
Український розробник ПЗ для керування розподіленими потужностями розпочав пілотний проєкт з декількома клієнтами, власниками приватних сонячних електростанцій. Хоча юридично агрегатор ще не має регульованого статусу, стартап уже створює договірну базу, яка дозволяє надавати послуги балансування і збору даних, уникаючи порушень у сфері ліцензування. Правильно вибудувана юридична архітектура захищає інтереси компанії на випадок змін у законодавстві.
Що можна зробити вже зараз:
-
Провести правову діагностику: оцінити активи, джерела генерації, існуючі договори та можливість їх включення до моделі ВЕС.
-
Підготувати корпоративну структуру: розглянути створення окремої юридичної особи для ролі агрегатора або спільного підприємства з партнерами.
-
Розробити договірні механізми: створити типові шаблони договорів між учасниками, враховуючи обмін даними, облік, компенсації за відхилення тощо.
-
Захистити ПЗ та алгоритми: особливо важливо для компаній, що розробляють рішення у сфері енергоменеджменту — забезпечити реєстрацію прав та обмежити використання даних третіми сторонами.
-
Вести діалог з регулятором: участь у консультаціях з НКРЕКП або галузевих робочих групах дозволяє впливати на майбутнє регулювання.
Правильне юридичне позиціонування сьогодні — не просто захист, а елемент стратегії виходу на новий ринок. Fedotov & Partners допомагає бізнесу не лише орієнтуватися в регуляторних змінах, а й готуватися до змін системно, на випередження.
Fedotov & Partners — ваш юридичний партнер у новій енергетичній реальності
Віртуальні електростанції — це не лише технологічне рішення, а й нова бізнес-модель, яка потребує чітких юридичних рамок. Для компаній, які прагнуть зберегти гнучкість, мінімізувати енергетичні витрати та відкрити нові джерела прибутку, вже сьогодні важливо почати працювати над правовим фундаментом таких проєктів.
Команда Fedotov & Partners має практичний досвід супроводу проєктів у сфері відновлюваної енергетики, цифрової трансформації, енергетичного трейдингу та інфраструктури. Ми розуміємо, як перетворити складну регуляторну ситуацію на чіткий план дій.
Ми допоможемо:
-
оцінити юридичні ризики при створенні або приєднанні до ВЕС.
-
сформувати договірну та корпоративну модель взаємодії між учасниками.
-
підготувати ваш бізнес до майбутнього регулювання агрегаторів і віртуальних потужностей.
-
захистити інтелектуальні активи, ПЗ та комерційні інтереси.
Запрошуємо до консультації — ми готові стати вашим надійним юридичним радником у сфері нової енергетики. Зв’яжіться з нами через форму на сайті або звертайтесь напряму — ми відкриті до співпраці.